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【央视新闻客户端】

近日，英国城市文化杂志《Time Out》发布2026全球最佳城市排名 ，上海位列全球第二 。这份以城市生活方式为核心的评选，既非专家评审打分
，也非单纯指标加权核算，而是面向全球150座城市 、超过2.4万名居民开展调查 ，聚焦一个朴素而真切的问题：你所居住的城市
，好不好住
、好不好玩？

这份榜单背后，折射着一场深刻的时代转向：当一座城市被居民由衷评价为“好住”“好玩 ” ，其所传递的
，正是城市更新进程中价值取向的深刻重塑
。这也恰好呼应了上海在超大城市治理中一以贯之的理念——让城市发展真正回归人的感受，让每一处更新都服务于市民的日常幸福。

一、价值的起点：从“营造
”回到“人本”

长期以来 ，我们衡量一座城市的发展水平
，常以经济总量的规模 、楼宇建筑的高度、重大项目的落地成效为核心标尺 。这些指标是城市发展的重要支撑。而如《Time Out》这份榜单所示：城市发展的最终评判者，是生活其间
、朝夕相伴的普通老百姓
。这种“把让人民宜居安居放在首位 ”的自觉 ，是近年来上海城市工作最鲜明的底色。

细看《Time Out》这份榜单
，墨尔本之所以能够登顶全球最佳城市，核心在于其将体育赛事、艺术文化与多元餐饮深度融入市民日常生活 ，让城市空间充满温情暖意与烟火活力；爱丁堡跻身榜单前三，凭借的是便捷畅通的步行系统 、疏密有致的绿地空间
、丰富多彩的文化活动
，持续滋养着居民的幸福感与归属感 。

这些看似平常的答案，实则指向一场城市发展理念的根本性变革：城市更新的价值起点 ，正在从单纯的物质空间营造
，深刻转向人的真实需求满足
。一座城市的发展成色，在于温度有多细腻、服务有多贴心。那些关于城市发展的宏大叙事 ，最终都将沉淀为老百姓具体可感的日常体验——居民出行是否便捷顺畅
，孩童是否有就近嬉戏的方寸天地，长者能否在街角安然休憩 、静沐阳光……这些细微之处 ，正是城市温度最生动的注脚 。

二
、价值的落点：从“地标”转向深耕“街角
”

人们真正日常栖居与生活的空间
，蕴藏在市井烟火与日常街巷之中
。街边巷弄、菜场市集与转角小店，共同构成了城市最鲜活 、最生动的肌理。从广州泮塘五约以“微改造”的绣花功夫守护九百年古村风貌 ，到北京模式口街区实现原住民与新业态的和谐共生……这些城市更新的有益探索
，与上海近年来深耕“美丽街区 ”
、建设“口袋公园
”的实践理念相通、一脉相承 。本质上，都是在用“绣花功夫”赓续城市文脉 ，让城市记忆在街角巷陌“留下来 、活起来 ”
。

《Time Out》全球最佳城市榜单的评价维度，从美食体验
、夜间活力
，到消费成本、生活品质，无不指向日常生活的细微之处。上海从2021年的第17位 、2025年的第9位 ，跃升至今年的全球第2位
，除了外滩历史建筑群与陆家嘴天际线，那些触手可及的生活场景同样至关重要：弄堂口的烟火气息是否依旧 ，街角是否有可供休憩的口袋公园
，社区文化服务能否在15分钟生活圈内便捷可达 。

近年来上海推进的“美丽街区
”建设、“一江一河”滨水公共空间贯通，正是这一价值转向的生动实践
。不片面追求宏大叙事 ，而是立足市民日常行走的尺度
，让城市美好可感可及。从杨浦滨江“绿之丘 ”将工业遗存焕发生态新景，到普陀鸿寿坊用“精致烟火气
”重塑里弄生活 ，无一不是在街角深处深耕细作 。

这启示我们：城市更新的价值落点
，正从标志性地标打造，转向街巷空间的精细化营造。在统筹推进重点项目的同时 ，更要让普通市民在日常行走中随处遇见城市的美好
。这份美好不必恢宏壮阔，却应温润细腻
、触手可及、宜于停留 、直抵人心。

三
、价值的厚度：让美好普惠可及

《Time Out》这份榜单还有一个耐人寻味的细节：其核心关切不仅在于“城市拥有什么”
，更在于“民众能否享用 ” 。

墨尔本的体育赛事、爱丁堡的文化活动，都是城市引以为傲的优质资源
。但对普通民众而言 ，真正重要的是其是否亲民可及 、是否便捷可达。这也启发我们思考：上海的“15分钟社区生活圈
”
，如何在现有基础上让民生福祉更加触手可及？事实上，“深入实施生态惠民工程 ，推动公共服务优质均衡发展”正是上海提升城市生活品质的重要方向
，它要求城市更新成果不再是少数人观赏的“盆景 ”，而成为全民共享的“风景” 。

不少受访者的感受或许能说明问题
。他们说喜欢自己住的城市 ，不是因为这里有世界级美术馆
，而是周末带孩子去美术馆很方便，门票也不贵；不是因为这里有米其林餐厅 ，而是因为巷口的葱油饼店开了数十年
，老板还记得他爱吃几分脆。

如果只为游客打卡
、只为形象增色、只为单一价值增值，即便外表光彩夺目 ，也难以真正提升老百姓的幸福感 。真正有厚度的城市更新，在于让美好真正“普惠可及
”：公共空间开放共享
，而不是封闭围合；文化生活包容共生，既有时尚新潮 ，也有家常烟火；社区邻里温情得以延续
，更新之后，原住民依然能在此安居乐业
。

四 、价值的链接：本地认同与国际魅力共生

《Time Out》这份榜单的深层价值 ，在于同时追问两个关键维度：本地人是否宜居
，外来者向往与否。

上海排名大幅跃升，既有本地民众对生活便利度的真切认可 ，也彰显了国际视野中“传统与现代交融”的独特城市气质 。外滩推行的“三师 ”联创实践
，正是对这种平衡的有益探索，通过责任规划师
、建筑师、评估师协同发力 ，以文化赋能推动“艺术外滩
”建设
，既满足本地居民对高品质公共空间的需求，又持续涵养面向世界的文化吸引力
。这正是“提升城市文化软实力”的题中之义——让城市的魅力既源于本地人的归属感 ，也来自八方来客的欣赏与向往。

这揭示出一个重要命题——城市更新如何在本地认同与国际吸引力之间实现平衡赋能 、相得益彰？答案显而易见 。一座让本地人安心宜居的城市，自然会形成独特魅力
，吸引八方来客；一座具备全球影响力的开放都市，也能为本地民众带来更加丰富多元的文化生活。二者并非对立取舍 ，而是相辅相成
、彼此成就
。上海一系列实践都在探索同一条路径：让历史风貌区不仅成为游客青睐的打卡地
，更成为本地居民乐于日常漫步的“家的延伸 ”。这种探索，让人民城市理念在国际视野中更有说服力 。

“你所居住的城市 ，究竟怎么样？
”十年前
，人们可能更愿意谈论“我们城市又建了一座摩天大楼”
。如今，越来越多人会欣慰地说 ，“我们街区新开了一家有趣的咖啡馆 ”“我走路五分钟就能到公园
”。这种变化的背后
，彰显着城市评价体系的深刻转向：从外在的宏大叙事，转向内在的日常体验；从关注物态空间的积累 ，转向侧重人的真实感受 。这也提醒我们
，在识变、应变 、求变中推动城市高质量发展，必须始终把人的感受度作为衡量标尺
。

城市更新 ，究竟为谁而美，又重塑何种价值？答案清晰而坚定：让城市始终以人为核心
，让发展成果转化为可感可及的日常幸福，让每一个生活于此的人 ，都能在街巷街角遇见属于自己的温暖与美好。这正是人民城市理念的生动实践
，也是新时代城市更新不变的初心与使命 。

（作者为上海大学上海城市更新与可持续发展研究院副院长、正高级工程师 王剑）